UA-2023-01-26-012534-a Послуги поштового зв’язку спеціального призначення

UA-2023-01-26-012534-a Послуги поштового зв’язку спеціального призначення

Предмет закупівлі

Код ДК 021:2015 64110000-0 Поштові послуги  (Послуги поштового зв’язку спеціального призначення)

Очікувана вартість

150 000,00 грн з ПДВ

Обґрунтування очікуваної  вартості/розміру бюджетного призначення

Розмір бюджетного призначення визначений в межах видатків, передбачених Кошторисом на 2023 рік Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві за бюджетною програмою КПКВК 0501020 «Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя» по КЕКВ 2240 «Оплата послуг, окрім комунальних».

Очікувана вартість предмета закупівлі відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року № 275. на підставі аналізу фактичного використання місцевими загальними судами міста Києва послуг поштового зв’язку спеціального призначення для забезпечення діяльності судів у 2022 році з урахуванням запланованих поточних завдань

Обґрунтування технічних та якісних характеристик товарів/послуг

відповідно до статті 1 Закону України «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» від 23.02.2006 р. (далі по тексту - Закон), спеціальний зв’язок - зв’язок, що забезпечує передачу секретної та/або службової інформації шляхом застосування відповідних організаційних та технічних заходів. Стаття 2 Закону вказує, що Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України є державним органом, який призначений для забезпечення функціонування і розвитку державної системи поштового зв’язку спеціального призначення, в тому числі. Згідно з пунктом 4 статті 14 Закону на Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України відповідно до визначених завдань, покладаються, зокрема, такі обов’язки як державне регулювання у сфері поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку. Згідно статті 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001 р. поштовий зв'язок спеціального призначення - складова частина поштового зв'язку України, призначена для надання послуг поштового зв'язку окремим категоріям користувачів. Відповідно до «Положення про службу спеціального зв’язку в Україні» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2000 року №1738-31т, Державне підприємство спеціального зв’язку є єдиною технологічною системою, призначеною для приймання, перевезення та доставки кореспонденції, посилок, упаковок і спеціальних вантажів, що містять відомості і матеріали, які становлять державну та службову таємницю органів державної влади, підприємств, установ, організацій, військових частин, інших юридичних осіб. Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України здійснює свої повноваження у сфері надання послуг поштового зв’язку спеціального призначення через Державне підприємство спеціального зв’язку. Згідно п.п. 316, 317 постанови №939-ДСК «Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» від 18.12.2013 р. необхідно використовувати підрозділи Державного спеціального зв’язку. Виходячи з вищевикладеного, послуги поштового зв’язку спеціального призначення (спеціального зв’язку): поштові послуги з приймання, перевезення та доставки відправлень спеціального зв'язку може надавати лише Державне підприємство спеціального зв'язку. У зв’язку із зазначеним, було запропоновано застосувати до закупівлі послуг поштового зв’язку спеціального призначення переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником та в даному випадку є обґрунтованою. Документи, що підтверджують наявність застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» від 23 лютого 2006 року № 3475-IV (зі змінами); Закон України «Про поштовий зв'язок» від 4 жовтня 2001 року № 2759-III (зі змінами); Положення про службу спеціального зв’язку в Україні затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2000 року №1738-31т; Постанова Кабінету Міністрів України №939-ДСК «Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» від 18.12.2013 р.