UA-2024-03-21-006156-a Знаки поштової оплати (марки)

UA-2024-03-21-006156-a  Знаки поштової оплати (марки)

Предмет закупівлі

Знаки поштової оплати (марки) номіналом: 90585 штука - Марка поштова D;  88605 штука - Марка поштова F;  1980 штука - Марка поштова Х (ДК 021:2015: 22410000-7 Марки)

Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2024

Очікувана вартість

 4 135 725,00  грн без ПДВ

Обґрунтування очікуваної  вартості/

Обґрунтування розміру бюджетного призначення

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена в межах видатків, передбачених Кошторисом на 2024 рік Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві за бюджетною програмою КПКВК 0501020 «Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя» по КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» відповідно до номінальної вартості літерних поштових марок АТ «Укрпошта», визначених  граничними тарифами на універсальні послуги поштового зв’язку

Обґрунтування технічних та якісних характеристик товарів/послуг

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства та повинні відповідати вимогам Специфікації. Знаки поштової оплати (марки) номіналом: 90585 штука - Марка поштова D;  88605 штука - Марка поштова F;  1980 штука - Марка поштова Х

Відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 року № 388 «Про затвердження Положення про знаки поштової оплати» термін поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку.

Національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв’язку за переліком (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, інше), який затверджується Кабінетом Міністрів України. В статті 15 Закону України від 04.10.2001 року №2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок» перелічені виключні права національного оператора, де в тому числі частиною 3 пунктом 1 передбачено виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на АТ «Укрпошта» (реорганізація Публічного акціонерного товариства «Укрпошта»). Таким чином Акціонерне товариство «Укрпошта» набуло виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу.

До складу Акціонерного товариства «Укрпошта» входять філіали – дирекції, які не є юридичними особами, здійснюють свою діяльність на підставі Положень та забезпечують виконання роботи Акціонерного товариства «Укрпошта» безпосередньо у певному регіоні України. Київська міська дирекція Акціонерного товариства «Укрпошта» здійснює свою діяльність в місті Києві. Тож закупівля марок може здійснюватись виключно в Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Київської міської дирекції.

Документи, що підтверджують наявність застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України від 04.10.2001 № 2759-III «Про поштовий зв’язок» (зі змінами); розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами); наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 року № 388 «Про затвердження Положення про знаки поштової оплати» (зі змінами).

Таким чином, Акціонерне товариство «Укрпошта»  є єдиним органом, який згідно чинного законодавства України уповноважений здійснювати видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок.

Неможливість надання послуг, які є предметом закупівлі, іншим суб’єктом, свідчить про наявність підстави для застосування положень абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин у,  якщо   роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання.

Отже, замовник проводить закупівлю за предметом Знаки поштової оплати (марки). ДК021-2015: 22410000-7 — Марки, очікувана вартість якого становить  4 135 725,00  грн для забезпечення районних судів міста Києва  знаками поштової оплати у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки  Акціонерне товариство «Укрпошта»  є єдиним органом, який згідно чинного законодавства України уповноважений здійснювати видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок у порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами.